新乡市建立人大预算监督与审计监督贯通协同工作机制

近日，新乡市人大常委会办公室和新乡市审计局联合印发《新乡市人大预算监督与审计监督贯通协同工作机制实施细则》，凝聚监督合力，构建事前、事中、事后闭环监督体系，保障财政资金安全、规范、高效使用。

   一是建立监督计划会商协同机制，实现年度监督工作同向发力。加强预算工委年度工作要点与审计项目计划的衔接，预算工委确定年度工作要点时，听取市审计局工作意见建议，将市审计局提供的审计查出问题及整改情况作为重要参考；市审计局编制年度审计项目计划前，征求预算工委意见建议。同时，加强专项审计与临时事项协同，市人大常委会根据工作需要，针对重大问题、重大事项和人大代表集中反映事项可商请市审计局开展专项审计或专项审计调查；遇到重大突发事件、重大财政风险等，双方启动临时会商，共同研判、调整监督重点，构建常态化衔接、动态化协同的联动工作格局。

   二是建立审计工作报告审议协同机制，实现报告全流程联动。加强报告起草前会商、审议前联合调研、会议审议后协同配合，市审计局起草年度预算执行和其他财政收支审计工作报告前，邀请预算工委参与；市人大常委会审议前，预算工委组织人员会同市审计局开展联合调研，形成专题调研报告供审议参考；市人大常委会听取和审议审计工作报告后，预算工委汇总整理常委会审议意见，含问题清单、整改要求、时限、责任单位等，抄送市审计局，为后续跟踪督办、闭环落实整改筑牢工作基础。

   三是建立审计整改报告审议协同机制，实现整改闭环管理。加强整改过程联合督办和整改结果联合审查，预算工委跟踪审议意见落实，市审计局跟踪审计问题整改执行，定期对账、动态更新，及时掌握整改进度。整改期限过半时，预算工委会同市审计局通过实地核查、座谈问询、资料核验等方式开展联合督查，重点关注整改滞后、措施不力的问题。同时加强对历史遗留、跨部门、整改难度大的复杂问题协同攻坚，合力破解整改堵点难点，直至审计查出问题全部销号，实现审计查出问题全周期闭环管理。

   四是建立监督检查协同机制，实现常态化日常监督联动。加强日常监督信息共享和日常监督联合开展，预算工委按需提供调研报告、检查报告等资料，审计局按需提供财政审计问题清单，协同做好预算、国资、债务、重大项目等监督工作。预算工委开展日常监督、专题调研时，可商请市审计局派员参加；市审计局开展日常审计时，可邀请预算工委派员参与，双向强化监督视角与专业支撑。同时，依托数据平台，推动双方问题数据、整改数据、预算数据、审计结果互联互通。（起草人：朱命昌   审核人：王学军）