新乡市审计局 2018年度法治政府建设工作总结
2018年在市委、市政府的坚强领导下,在省审计厅的指导支持下,我局紧紧围绕《河南省法治政府建设实施方案(2016-2020年)》确定的目标任务、工作要求和市委、市政府提出的法治政府建设奋斗目标,认真贯彻落实党的十九大会议精神;按照全国、全省审计工作会议要求,加强“人、法、技”建设:业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高;坚持“服务大局、依法审计、有所作为、争创一流”的十六字工作思路,认真履行审计监督职能。现将2018年度的工作情况汇报如下:
一、安排法治工作,落实方案要求
按照《河南省法治政府建设实施方案(2016-2020年)》的通知要求,我局高度重视法治政府建设,围绕全面推进依法治国总目标,强化组织领导,掀起学习宣传习近平关于法治的重要论述,遵守宪法和法律,自觉在宪法和法律规定的范围内活动,将法治创建工作列入党委重要议事日程,坚持依法执政依法行政共同推进,通过多种措施,扎实推进行法治政府建设。
二、认真履行职责,完成审计任务
我局以贯彻落实《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》和《国家审计准则》等相关文件和法律法规为主线,以深入学习“七五普法”精神为指导,认真组织有关法律法规学习,深入开展审计法律法规宣传,强化审计人员法律法规意识,提高审计人员应用法律能力,提升审计执法工作成果,完善审计执法责任制体系。做到审计文明,审计严明,审计廉明。
通过审计使被审计单位的各项行为进一步规范。审计执法中,我局依照法定程序审计,未发现有行政不作为、乱作为、慢作为行为。审计实施的过程中,坚持审计业务党建“融合抓,双提升”;审计项目都按照规定程序实施,对审计处理处罚和其他事项按规定征求被审计对象的意见,履行法定告知程序;全年无行政裁决、行政复议和行政诉讼事项的发生。
三、强化执法责任,促进审计工作
结合审计工作实际,我局在进一步完善内控制度的基础上,狠抓行政执法责任制的落实,将行政执法责任进行层层分解,明确审计责任,强化机关内部的监督机制和风险意识,使审计执法做到有法必依、执法必严、违法必究。
(一)加强组织领导,突出依法审计
在2018年的全局法治教育中,我们结合审计工作实际,有计划、有步骤地开展法律知识学习和宣传活动,坚持学法与用法相结合、审计法制考试与依法审计相结合、内部学习与对外宣传相结合的方法,持之以恒,深入持久地开展普法学习。一是从加强组织领导入手,在执法责任制的实施中,狠抓层层落实,审计干部人人做到熟练地掌握审计有关法律法规,切实维护审计工作的严肃性;所有审计工作要做到依法审计,在相关法律规章制度下开展各项审计工作,实现审计工作的法制化、制度化和规范化。二是高度重视审计信息工作,通过审计信息向社会宣传审计执法工作;三是重视审计整改情况落实,做好审计工作“后半篇文章”,通过定期检查审计决定执行情况,向被审计单位介绍审计程序、宣传审计法律法规知识。
(二)防范审计风险,将执法责任制与审计具体工作相结合。落实行政执法责任是提高审计工作质量、防范审计风险的一个重要措施。一方面,要求审计机关的领导干部和审计人员认真学习有关部门的法律、法规,促使领导干部努力做到依法决策、依法行政、依法管理,进一步实现领导方式和管理方式的转变;促使审计人员努力提高自身的法律素质,公正执法、严格执法,自觉维护国家法制建设的权威和尊严。另一方面,完善审计执法责任制,加强法治机构建设等各项内控制度,强化执法程序,切实做到依法审计。在审计实践中,充分发挥自身的职能作用,坚持外抓监督、内强素质的工作思路,积极围绕审计工作认真把好审计质量关,建设一支“审计铁军”。一是把好审计实施关,要求审计干部严格遵守各项审计准则规定,认真履行审计程序,细致进行审计调查,严密制订审计方案,广泛收集审计证据,规范起草审计文书;二是严把审计处理处罚关,在对审计中查出的重大问题处理上,严格按照审计业务会议要求,经集体研究后才做出审计结论。领导干部认真学法用法给广大审计干部创造了良好的工作环境,内控制度的建立与完善,使广大审计人员依法审计水平得到了进一步提高。
(三)圆满完成全市审计业务质量检查和优秀审计项目评选工作。2018年10月8日开始,为期一周的时间,抽调全市审计业务骨干32人,分为14个检查组,按照交叉回避的原则,对全市87个审计项目,共255卷档案进行了检查,其中:市审计局54个项目186卷。审计业务质量检查结果按分数的高低予以通报。评比出10个优秀审计项目和9个表彰审计项目也予以通报。通过本次检查,进一步规范了审计项目实施中的行为,提升了审计质量,让广大审计工作者进一步有了创优意识和审计责任感。
四、加强法治宣传,注重理论学习。
我局充分利用传统媒体和新媒体等多种媒体宣传形式,加强法治宣传活动,通过我局的官方网站、微信公众号、LED电子屏、展板等形式对法律法规及我局的相关活动等予以宣传。平时注重对全局人员包括局党组和中心组的法律法规学习,还对同志们的学习法律法规情况进行了考试。2018年12月4日是全国宪法日,我局在市牧野广场进行了宪法宣传活动,并在8日举行了全局的宪法宣誓。2018年的全市学法用法无纸化考试中我局无一人缺考无一人不及格。这些都进一步增强了同志们的工作责任感和使命感。
总之,我局的2018年度行政执法工作取得了一定的成绩,全体审计人员依法履行各项审计执法职能职责,严格执法,公正执法,文明执法,廉洁执法,审计监管职能得到了进一步加强和发挥,为规范我市财经秩序、支持地方经济发展做出了应有的贡献。
我局将在新的一年里再接再厉,克难攻坚,争取在法治政府创建工作中取得更大的成效。
2019年3月11日
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